根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
♚每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
超大附件:
評估考核指標
投資項目
介紹
英語四級分值
基
礎
工
作
1.知道分管引領引領
4
﷽2.明顯主要主要負責申辦的工作的職能部門及分工主要主要高層
4
3.增配職業化籌備員
4
4.打造建全辦證作業考核機制
4
🧔5.確立辦證操控操控規范起來和操控流程步驟
4
6.儀器相應的辦公場所儀器
4
🎐7.專心致志做匯報,按期申報匯報原材料
4
🥃8.立卷、進行歸檔整理當即規范標準
4
9.參于申領運轉培養
4
10.繳納網上辦理上班會議
4
辦
理
工
作
承
接
🔯1. 的規定周期內確定、吸收舉辦一件和建議、揭短和一件及工商聯提議
3
🎉2. 商務會議內外辦好業務商務會議或謀劃辦好業務
3
🐓3. 不能推進主辦項目醫院科室和責任人人
3
辦
理
💖4. 定期限已完成網上辦理做工作
3
🌳5. 具體班子成員親自統籌協調徹底解決一到二件建議大家、反省和想法甚至全國政協建議處理
3
꧙6. 黨組書記帶領聽到注冊工做匯報情況,檢驗注冊速度
3
答
復
🌊7. 信訪回復資源有造成性,口吻誠摯勤奮,文本框暢達例解,達到法律專業、標準和條例
3
😼8. 始終如一慰問困難群眾象征、委員會會,進行面訪或辦公電話訪問共享即時與象征、委員會會互動交流和去聯系
3
🍬9. 寄出書面形式答案時附寄征求建議函建議表
3
10.正規信訪件用書面材料內容
3
𝔍11.解答件格局規范標準,無差池、漏項
3
༺12.回答稿子由辦公區室領軍一致的監督機制和的標準領軍審批發證,并蓋章本的標準公司印章
3
🌼13.推薦 、提出批評和意還有全國政協議案寄發有見證,.失
3
๊14.復函資源包含太敏感問題的,籌辦的單位加強保密安全崗位
3
復
查
🍎(未展現“不信賴”件,不同復檢)
(9)
ꦉ15.對匯報不滿意度的意見表建議、嚴厲批評和意見表各種工商聯議案二次申辦,并在有一三個月之類實現
3
ꦐ16.不認可件盡快報大部黨組書記理者閱知,并由黨組書記管理者或大部黨組書記理者帶班慰問信息代表會、委員會
3
🐭17.第三回答件項目有根據性、圖片格式國家標準
3
跟
蹤
ꦜ18.落實本職工作責任人最好定位跟蹤本職工作
3
ܫ19.確立重點跟進的工作建議和建議
3
🅷20.對有必要最新動態狀況個人建議、指責和征求意見各類工商聯議案,立即書面語復告主要、委員會
3
加
分
꧂1.意見建議建議、公開批評和意見建議同時工商聯建議主合辦件總量或主會辦件總量居整個區前前五
1~5
🐎2.勇挑擔起,積極地自動承載注冊任務卡
1~5
෴3.攻克突破點、確解疑難狀況,主動建立標準解決表達、理事會提到的全方位的性疑難狀況及老狀況;個案網上辦理有優勢,視覺效果凸起,遭受到區官員表楊或表達、理事會表楊
1~5
🔜4.辦好個人建議、反省和本職工作建議、全國政協建議的跟蹤定位辦好,嚴肅認真辦好辦好“轉臉看”本職工作,成果有明顯
1~5
𒉰5.在“松江建意方案代辦”小程序大眾用戶群體平門外被錄取的代辦任務圖片信息量居全國前幾名
1~5
6.多種
1~5
減
分
𒁏1.對辦好手續工作中不尊重,不使用辦好手續目標,共同推委、久拖不辦
1~5
ಞ2.答案東西毫無意義,拈輕怕重,發放價值觀不認真細致,是指、理事會個人意見比較大的
1~5
💫3.主會辦建議不有效,不超法律規定辦證期限內
1~5
൲4.將業務量事業中引發的家庭矛盾帶進去網上辦理流程事業,擅自改變對外開放透露意見分歧游戲內容,給網上辦理流程事業產生普攻
1~5
ꦆ5.自評核對與實際效果檢查不完全一致
1~5
6.兩種
1~5
考核內容打分準則(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。